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《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》 大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)迎來大發(fā)展時代
更新時間:2015-9-18 14:40:53 編輯:溫情 文章來源:音響網(wǎng) 調(diào)整文字大小:【
[導讀]   日前,國務院印發(fā)《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》),提出將全面推進我國大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用,加快建設數(shù)據(jù)強國,2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局;2018年底前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。

  業(yè)內(nèi)專家分析認為,此次發(fā)布的《綱要》與7月初國務院發(fā)布的《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》,構成規(guī)范發(fā)展中國互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型升級的“姊妹篇”,其發(fā)布和實施對于促進中國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)新經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。

  上升至國家戰(zhàn)略高度

  從《綱要》內(nèi)容分析,大數(shù)據(jù)建設已經(jīng)被上升到了“推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的新動力”高度。從政策落實的角度看,此次《綱要》既給出了時間表,又給出了路線圖。其明確提出“2017年底前形成跨部門數(shù)據(jù)資源共享共用格局”,     “2018年底前建成國家政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺”,這些都讓開放的政府大數(shù)據(jù)變得觸手可及。

  貴陽大數(shù)據(jù)交易所總裁王叁壽是《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》的起草人之一。在他看來,《綱要》的作用是要激活中國大數(shù)據(jù)的資產(chǎn)價值,未來我國大數(shù)據(jù)的市場規(guī)模將達到上萬億元。

  北京賽智時代信息技術咨詢有限公司總經(jīng)理、合伙人趙剛認為,《綱要》的發(fā)布標志著大數(shù)據(jù)發(fā)展上升到了強國戰(zhàn)略的高度!毒V要》明確提出,數(shù)據(jù)已成為國家基礎性戰(zhàn)略資源,中國將致力于建設數(shù)據(jù)強國,網(wǎng)絡空間數(shù)據(jù)主權保護是國家安全的重要組成部分。“這個高度的提法是首次提出,彰顯和強化了大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用在國家戰(zhàn)略中的地位!

易觀智庫分析師任偉巍也表示:“《綱要》的發(fā)布標志著國家從頂層開始重視大數(shù)據(jù)的建設與應用,對大數(shù)據(jù)的發(fā)展方向起到了非常明確的引導作用,否則完全憑市場需求逆向推動,進程會比較緩慢!辈贿^他同時也提出建議,那就是應避免口號化,要注重最終能否對各行業(yè)產(chǎn)生天然吸引力,并充分為各行業(yè)所用,避免建的人多、用的人少。

行業(yè)分析人士姜偉超認為,近年來,業(yè)界一直在提倡大數(shù)據(jù),此次《綱要》的發(fā)布將會使大數(shù)據(jù)在更大的領域內(nèi)開放共享,將在多個方面產(chǎn)生重大影響。

  “《綱要》的發(fā)布,一是有助于提高整個社會的效率,為政府決策、經(jīng)濟發(fā)展提供重要、科學的參考依據(jù)。二是從宏觀經(jīng)濟層面對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構起到推動作用。三是在當前提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的環(huán)境下,有利于推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展,增加更多的創(chuàng)新機會。四是在全球化的大環(huán)境下,我國以更大的力度、更高的視角推動大數(shù)據(jù)建設,對我國未來在全球化競爭中搶占先機有著重要意義。”姜偉超說。

  企業(yè)抓住機遇謀求發(fā)展

  《綱要》提出,促進大數(shù)據(jù)發(fā)展應以企業(yè)為主體,深化大數(shù)據(jù)在各行業(yè)的創(chuàng)新應用。對此,DCCI互聯(lián)網(wǎng)研究院院長劉興亮認為,《綱要》強調(diào)企業(yè)在大數(shù)據(jù)發(fā)展中的主體地位,一方面是因為大數(shù)據(jù)的相關技術大多掌握在企業(yè)手中,而且企業(yè)掌握著更龐大的數(shù)據(jù)庫;另一方面是因為促進大數(shù)據(jù)發(fā)展能夠推動產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展,提供客觀且科學的決策參考。

  阿里巴巴研究院高級專家孟曄認為,大數(shù)據(jù)的發(fā)展更重要的價值在于將數(shù)據(jù)資源向中小企業(yè)開放!叭绻茏屩行∑髽I(yè)和大企業(yè)站在同一個起跑線上,就能夠更大地發(fā)揮它們的創(chuàng)新能力,以后也將會形成‘大數(shù)據(jù)平臺+中小企業(yè)/個人’的創(chuàng)新模式!钡蔡嵝,大數(shù)據(jù)最大的效力體現(xiàn)在各行各業(yè)的交叉、融合中,并且需要相互共享和開放!安还馐钦當(shù)據(jù)的共享和開放,企業(yè)和企業(yè)之間、行業(yè)和行業(yè)之間的數(shù)據(jù)也需要共享和開放”。

  盡管《綱要》的發(fā)布對行業(yè)和企業(yè)發(fā)展有不小的推動作用,但任偉巍建議,要給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造足夠?qū)捤傻母偁幁h(huán)境,F(xiàn)在的大數(shù)據(jù)廠商都不是靠政策優(yōu)勢做起來的,僅憑政策不能打造優(yōu)秀的廠商,一定要靠競爭、靠技術研發(fā)。

姜偉超認為,《綱要》的發(fā)布再一次明確彰顯了政府對于推動大數(shù)據(jù)建設的決心和目標,這對相關企業(yè)來說也是一個很好的機會。

  大數(shù)據(jù)建設實際上涉及諸多相關領域。企業(yè)一方面需要借助大數(shù)據(jù)提升自身的競爭力,另一方面要積極尋找新的機會,參與大數(shù)據(jù)建設!拔磥砜赡軙懈嗟念I域,以及之前企業(yè)所難觸碰到的領域向社會開放,這也從側(cè)面展示了政府繼續(xù)深化市場經(jīng)濟的決心,對企業(yè)來說也預示著更多的機會!苯獋コ硎荆毒V要》將對我國未來經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重要影響,作為企業(yè)也應該及早適應這種變化。

  十大工程引領行業(yè)發(fā)展

  《綱要》規(guī)劃了十大重點工程,包括政府數(shù)據(jù)資源共享開放工程、國家大數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌發(fā)展工程、公共服務大數(shù)據(jù)  工程、萬眾創(chuàng)新大數(shù)據(jù)工程以及網(wǎng)絡和大數(shù)據(jù)安全保障工程等。

  趙剛認為,《綱要》提出十大工程,是推進大數(shù)據(jù)發(fā)展的抓手。圍繞工程的推進,將建立起政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺、政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺、國家大數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)中心等一系列國家和地方大數(shù)據(jù)平臺,并在經(jīng)濟社會各個領域推進大數(shù)據(jù)應用示范和試點,這將興起大數(shù)據(jù)建設的熱潮,政府和社會將投入大量資金發(fā)展大數(shù)據(jù),并以大投資來帶動大數(shù)據(jù)市場的繁榮。

  姜偉超表示,《綱要》提出的十大工程涉及諸多領域,同時又是系統(tǒng)化的,體現(xiàn)了政府在我國大數(shù)據(jù)建設方面的力度和決心。十大工程有助于對我國整體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構進行升級,有助于全面提升我國的信息化水平,有助于挖掘新的經(jīng)濟增長點。十大工程既關系宏觀戰(zhàn)略,又深入民生領域,無論是對國家政府,對行業(yè)發(fā)展,還是對普通民眾都具有一定的積極意義!拔磥砩鐣貙⑹且粋更加信息化的,同時又密切聯(lián)系在一起的社會。大數(shù)據(jù)的共享與科學有效應用將起到重要作用。”他說。

  此外,《綱要》還提出,立足我國國情和現(xiàn)實需要,推動大數(shù)據(jù)發(fā)展和應用在未來5年至10年內(nèi)逐步實現(xiàn)以下目標:打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式;建立運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制;構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系;開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局;培育高端智能、新興繁榮的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。

  任偉巍認為:“這些發(fā)展目標在細分行業(yè)是能實現(xiàn)的,比如金融、旅游等,畢竟還有至少5年時間。而現(xiàn)在的細分領域大數(shù)據(jù)廠商活躍起來都還沒有5年,時間還是有的!

  趙剛認為,《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》將引領我國進入大數(shù)據(jù)的大發(fā)展時代。

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