習近平總書記在文藝工作座談會上強調(diào)，各級黨委要把文藝工作納入重要議事日程，貫徹好黨的文藝方針政策，把握文藝發(fā)展正確方向。要通過深化改革、完善政策、健全體制，形成不斷出精品、出人才的生動局面。黨的十八屆三中全會指出，建立規(guī)范有效的長效機制對全民族文化創(chuàng)造活力的全面釋放與持續(xù)迸發(fā)具有重要作用。當前，藝術(shù)事業(yè)百花競艷、蓬勃發(fā)展。各級黨委政府的正確領(lǐng)導以及出臺實施的各項措施、辦法是取得這一成績的根本保證。
近年來，文化部除繼續(xù)實施舞臺藝術(shù)精品工程和京劇、昆曲、民族音樂舞蹈等相關(guān)重大項目外，還設(shè)立藝術(shù)評論體系構(gòu)建與引導計劃、西部及少數(shù)民族藝術(shù)創(chuàng)作提升計劃，加大對地方戲曲的扶持力度，推出了優(yōu)秀作品和優(yōu)秀人才，取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益。國家藝術(shù)基金從無到有，2014年首年扶持項目394個，投入資金4億多元。文化部直屬藝術(shù)院團創(chuàng)作補貼、公益性演出補貼和海外推廣經(jīng)費達到2.4億元，比2009年底翻了兩番。全國絕大多數(shù)省（區(qū)、市）出臺了扶持藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、惠民演出補貼等措施辦法，讓更多藝術(shù)工作者能夠無后顧之憂地投入藝術(shù)創(chuàng)作中。大型專業(yè)劇場建設(shè)迅速，劇場已經(jīng)成為推動藝術(shù)市場繁榮發(fā)展的重要力量。文化體制機制改革卓有成效。全國2103家承擔改革任務(wù)的國有文藝院團（不含保留事業(yè)體制院團）全面完成階段性改革任務(wù)，新型演藝業(yè)體制格局初步建立。國有美術(shù)館實現(xiàn)免費開放；演出票價穩(wěn)中有降。人民群眾對藝術(shù)的參與度空前高漲。反對鋪張浪費禁止舉辦豪華晚會、禁止有損國家形象和藝術(shù)尊嚴的國外“鍍金”演出等政策聯(lián)合發(fā)力，產(chǎn)生了聚合效應(yīng)，充分展現(xiàn)出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的良好氣象。
但是，藝術(shù)事業(yè)特別是基層藝術(shù)事業(yè)還存在保障經(jīng)費少、基礎(chǔ)設(shè)施差、人才隊伍弱以及政策法規(guī)不健全等問題。全面貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神，切實加強和改進對藝術(shù)事業(yè)的領(lǐng)導、組織、管理和保障，是當前推動藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展的重中之重。
——加強和改進組織領(lǐng)導。認真貫徹中辦、國辦《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見》和中宣部等部門《關(guān)于加強基層宣傳思想文化工作的意見》，將藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)特別是經(jīng)費投入、劇場建設(shè)、精品創(chuàng)作、惠民演出等納入各級黨委政府科學發(fā)展考核評價指標體系。注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，改進藝術(shù)管理。根據(jù)推進國家文化治理體系和文化治理能力現(xiàn)代化的需要，健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府分工負責、社會力量積極參與的文藝工作機制，積極營造健康、寬松的生態(tài)環(huán)境和藝術(shù)氛圍。
——大力實施適應(yīng)藝術(shù)發(fā)展新形勢新要求的重大工程。實施精品戰(zhàn)略，加強對優(yōu)秀作品創(chuàng)作生產(chǎn)的規(guī)劃指導；建立健全藝術(shù)家深入生活、扎根人民的長效機制；實施西部地區(qū)藝術(shù)創(chuàng)作提升計劃；組織實施中華優(yōu)秀傳統(tǒng)藝術(shù)傳承和發(fā)展計劃，加強對京劇、昆曲、地方戲、民族音樂舞蹈、曲藝雜技、木偶皮影的扶持；建立優(yōu)秀保留劇目名錄制度；加大優(yōu)秀文藝作品宣傳推廣力度；建立健全反映文藝作品綜合質(zhì)量的綜合評價體系；深化文華獎評獎改革，加快實施“藝術(shù)評論體系構(gòu)建和引導計劃”；實施國家美術(shù)收藏和發(fā)展工程。
——加快培養(yǎng)德藝雙馨的文藝人才隊伍。選好配強領(lǐng)導班子，把德才兼?zhèn)�，懂管理，愛藝術(shù)，能與藝術(shù)家打成一片的人安排到領(lǐng)導崗位上；實行“藝術(shù)人才培訓計劃”，培養(yǎng)創(chuàng)作表演、舞臺美術(shù)、理論評論、教育傳播、生產(chǎn)經(jīng)營、組織管理等各類緊缺人才和領(lǐng)軍人才；加強對歌手、自由作家、自由演藝人等特殊性文化群體的引導，發(fā)揮其積極作用。
——加強劇場、排練廳、美術(shù)館等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？茖W布局，加快中西部地區(qū)、基層及城市中小型劇場建設(shè)。規(guī)范專業(yè)劇場、美術(shù)館的建設(shè)、運營和管理。
——完善科學有效的制度措施和法律法規(guī)。把黨的文藝方針政策、黨領(lǐng)導文藝工作行之有效的成功經(jīng)驗以法律法規(guī)、制度辦法的形式固定下來。加緊《營業(yè)性演出管理條例》及其實施細則的修訂，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。
——努力強化財經(jīng)政策支持。健全政府采購、項目補貼、貸款貼息、稅收減免等制度，鼓勵和引導社會力量參與文藝創(chuàng)作和公益性演出。
——深化國有文藝院團改革。要分類指導，加快發(fā)展，增強活力，壯大實力。推動轉(zhuǎn)企院團建立有中國文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度，研究保證轉(zhuǎn)企院團沿著正確方向發(fā)展的保障性政策，推動轉(zhuǎn)制院團建立科學的績效考核體系，突出社會效益，合理考慮經(jīng)濟指標。保留事業(yè)性質(zhì)院團要深化用人機制、分配機制、保障機制等內(nèi)部改革，實行企業(yè)化管理，解決人員能進不能出、機制僵化等問題。
總之，以政策措施夯實藝術(shù)繁榮發(fā)展的堅實根基，文藝事業(yè)才能有持續(xù)發(fā)展的繁榮盛況，文藝高原上才能崛起一座座岸然挺立的時代高峰。乘著文藝工作座談會的強勁東風，相信文藝百花園一定會再次迎來千紅萬紫、爭奇斗艷，充滿希望、生機和活力的美好春天。文藝工作者一定能夠更好地肩負起偉大時代和人民賦予的光榮使命，進一步開創(chuàng)文藝創(chuàng)作和文藝事業(yè)繁榮發(fā)展的新局面、美光景、好前程！
|
