為了貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神，加快政府職能轉(zhuǎn)變，推動(dòng)文化館行業(yè)發(fā)展，9月11日，中國(guó)文化館協(xié)會(huì)在北京成立。文化部黨組書記、部長(zhǎng)蔡武參加出席成立大會(huì)并講話，文化部黨組副書記、副部長(zhǎng)楊志今主持會(huì)議。來(lái)自全國(guó)各級(jí)文化館的代表，各�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）文化廳（局）主管廳長(zhǎng)、處長(zhǎng)，以及民政部、全國(guó)婦聯(lián)、中華全國(guó)總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中國(guó)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、相關(guān)社會(huì)團(tuán)體，文化部有關(guān)司局和直屬單位代表200余人參加會(huì)議。
文化館體系是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的重要組成部分。文化館站以組織群眾文藝創(chuàng)作、舉辦群眾文化活動(dòng)和普及文化藝術(shù)知識(shí)為主要任務(wù)，是培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀、傳播和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要陣地，是開展公共文化服務(wù)的骨干力量。
截至2013年底，全國(guó)縣級(jí)以上文化館、群眾藝術(shù)館數(shù)量達(dá)到3315個(gè)，文化站40945個(gè)（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站34343個(gè)，街道文化站6602個(gè)），村（社區(qū)）文化室25萬(wàn)個(gè)。近年來(lái)，各級(jí)文化館站不斷豐富服務(wù)內(nèi)容，創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)效能，取得了顯著成效。一是設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成。二是長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制初步建立。2011年，文化部、財(cái)政部全面實(shí)施文化館站免費(fèi)開放，初步建立了中央和地方財(cái)政合理分擔(dān)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，經(jīng)費(fèi)投入大幅度增長(zhǎng)。2013年全國(guó)文化館站的財(cái)政撥款總額147.84億元，比2010年增長(zhǎng)了83.9%。三是服務(wù)效能顯著提升。2013年，全國(guó)文化館站共組織各類文藝活動(dòng)74.06萬(wàn)次，比2010年增加了16.39萬(wàn)次。文藝活動(dòng)參加人次達(dá)4.41億，比2010年增長(zhǎng)了55.8%。舉辦培訓(xùn)班39萬(wàn)次，比2010年增長(zhǎng)了9%。舉辦展覽13.8萬(wàn)次，比2010年增長(zhǎng)了18%。四是事業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。
蔡武在講話時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，各地文化行政部門要以中國(guó)文化館協(xié)會(huì)成立為契機(jī)，按照黨的十七屆六中全會(huì)、十八大、十八屆三中全會(huì)精神要求，加強(qiáng)對(duì)本地文化館站事業(yè)發(fā)展的調(diào)查研究，摸清家底、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問(wèn)題，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)為抓手，以科學(xué)管理為手段，以體制機(jī)制建設(shè)為保障，強(qiáng)力推進(jìn)文化館站事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。
一是要堅(jiān)持重在建設(shè)的思路，繼續(xù)完善文化館站設(shè)施體系,促進(jìn)設(shè)施提檔升級(jí)；二是要不斷加強(qiáng)管理和服務(wù)，提升文化館站服務(wù)效能；三是要著力引導(dǎo)和促進(jìn)群眾文化發(fā)展，活躍基層群眾精神文化生活；四是要全面深化改革創(chuàng)新，增強(qiáng)文化館站事業(yè)發(fā)展活力。
蔡武對(duì)于中國(guó)文化館協(xié)會(huì)的成立寄予厚望。他指出，希望以文化館協(xié)會(huì)建設(shè)為切入點(diǎn)，最終在公共文化領(lǐng)域逐步建立政府規(guī)劃布局、政策指引、運(yùn)行監(jiān)管、考核評(píng)估，公共文化行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范運(yùn)行、嚴(yán)格自律，公共文化機(jī)構(gòu)各負(fù)其責(zé)、開展服務(wù)，社會(huì)力量積極參與、有序發(fā)展的宏觀管理體制和微觀運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、會(huì)員單位之間的良性互動(dòng)。
中國(guó)文化館協(xié)會(huì)自去年3月開始籌備，會(huì)員招募將分批進(jìn)行，目前已發(fā)展各類會(huì)員近千個(gè)。在此前召開的中國(guó)文化館協(xié)會(huì)第一次全國(guó)代表大會(huì)，表決通過(guò)了協(xié)會(huì)章程、會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及管理辦法等文件，選舉產(chǎn)生了以張彥博為理事長(zhǎng)的第一屆理事會(huì)及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，文化部公共文化司司長(zhǎng)張永新在會(huì)員代表大會(huì)上致辭。
成立大會(huì)上，民政部民間組織管理局副局長(zhǎng)王孝謙宣讀了批復(fù)文件，文化部辦公廳主任于群宣讀了協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員名單，協(xié)會(huì)常務(wù)副理事長(zhǎng)李宏介紹了協(xié)會(huì)籌備情況，協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)張彥博代表協(xié)會(huì)理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子講話，上海市群眾藝術(shù)館館長(zhǎng)蕭華瓔代表會(huì)員代表發(fā)言。
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